Una Mirada al Presupuesto General del Estado 2024

El Presupuesto General del Estado 2024 asciende a Bs 265.558 millones —8,9% más que el año anterior— y equivale al 78% del PIB, cuando en 2006 representaba el 50%. El documento revisa los supuestos sobre los que se construyó y encuentra que casi todos son optimistas. El Gobierno proyecta 3,71% de crecimiento; el promedio de Banco Mundial, FMI y CEPAL es 1,96%. Supone un barril Brent a USD 71 cuando cerró 2023 cerca de USD 78, una variación menor a siete dólares que en veinte años sólo ocurrió tres veces. Y ese supuesto no es menor: subestimar el precio del crudo reduce artificialmente el gasto proyectado en subvención a hidrocarburos, que pasó de USD 350 millones en 2016 a USD 1.408 millones proyectados para 2024. Del lado de los ingresos, la recaudación por IDH se desplomó casi 50% en diez años —de Bs 15,6 mil millones en 2014 a Bs 6,3 mil millones proyectados—, pese a que el precio del barril hoy es mayor que entonces, lo que revela una caída de producción que el precio no compensa. El déficit fiscal proyectado es 7,8% del PIB, igual al promedio de la última década. Y su financiamiento es el punto más delicado: sin acceso al crédito externo privado —el canje de bonos de 2022 subió la tasa a 7,5%—, el déficit se cubre con crédito interno del BCB, que drena reservas, y con bonos del TGN comprados con fondos de pensiones, que desplazan al crédito privado: los bonos del TGN pasaron del 16% al 27% de la cartera del SIP a valor nominal mientras los DPF caían del 51% al 43%. La deuda pública llegó al 80,1% del PIB y el riesgo país a 2.233 puntos básicos.