Recordando lo Esencial: Bases para hacer de Bolivia una Gran Nación

Si el PIB per cápita boliviano creciera 2,5% anual mientras el estadounidense mantiene su promedio histórico de 2%, la brecha de catorce veces registrada en 2006 se reduciría a nueve en cien años; al 3% bajaría a cinco veces; al 4% per cápita —6% global con crecimiento poblacional del 2%— el ingreso boliviano se multiplicaría por más de cincuenta y la brecha caería a la mitad; y al 4,5%, medio punto más, se multiplicaría por más de ochenta y el norteamericano quedaría apenas 20% más rico. Esa aritmética del crecimiento es el punto de llegada del documento, que antes ordena las tres bases que la hacen posible. La primera es seguridad jurídica y derechos de propiedad. North señala que el marco jurídico determina el costo de transacción y la certidumbre de que los contratos se cumplan; donde las reglas cambian constantemente, el ingreso futuro se vuelve incierto, los proyectos pierden atractivo y el financiamiento se encarece. Y los derechos de propiedad delimitan responsabilidades: cuando la mala calidad de una escuela pública es culpa del profesor, del director, del alcalde y del ministro a la vez, ese todos significa nadie, y sin poder sancionar ni premiar la estructura de incentivos empuja a la ineficiencia. La segunda es imparcialidad y no discrecionalidad de la norma: cuando un sector obtiene un privilegio, el resto presiona por el suyo, los privilegiados se sobreexpanden, los postergados se atrofian y la cuenta la pagan con impuestos los que menos influencia tienen. La tercera es sostener el crecimiento el tiempo suficiente para que la aritmética opere. Y la política que las articula señaliza hacia el sector privado y coordina entre productores en lugar de intervenir directamente.