Más allá de los trámites: ¿Cuánto cuesta obtener una Licencia de Funcionamiento en la Región Metropolitana?
Costo de licencias de funcionamiento
Resumen Ejecutivo
Obtener una licencia de funcionamiento cuesta Bs 5.655 en Santa Cruz de la Sierra y Bs 2.420 en Cotoca, pero en ambos casos entre el 82% y el 89% del costo es tiempo perdido, no arancel. El documento desagrega los siete municipios de la región metropolitana aplicando el mismo método: el costo de oportunidad diario se estima en Bs 125, el salario mínimo mensual de Bs 2.500 dividido entre veinte días hábiles, que es lo mínimo que ese emprendedor podría ganar como asalariado. Los tiempos explican las diferencias: 40 días en Santa Cruz de la Sierra, 34 en Porongo, 31 en La Guardia, 29 en Warnes, 22 en Montero, 19 en El Torno y 16 en Cotoca. Los aranceles son comparativamente uniformes y modestos —de Bs 330 en Montero a Bs 920 en Porongo—, y el cuello de botella suele ser el mismo: el procesamiento municipal del trámite, que en Santa Cruz de la Sierra se lleva 20 de los 40 días. La distinción entre los dos costos es el argumento: el monetario es previsible, se computa en el proyecto y vuelve al ciudadano como bienes públicos; el de oportunidad no lo cobra nadie. Los dos casos internacionales que el documento presenta son de desregulación deliberada. Columbia Británica creó una Deregulation Office que contabilizó 382.139 requisitos regulatorios y exigió eliminar dos por cada uno nuevo, reduciéndolos significativamente por ministerio y aumentando la creación de negocios. Y México, con el «Acuerdo Para la Desregulación de la Actividad Empresarial» de 1995, revisó más de 3.000 requisitos durante cinco años; los que no alcanzaron a revisarse se eliminaron tácitamente, y más de la mitad de las regulaciones desapareció.