Instituciones, burocracia y actividad empresarial

Bolivia obtiene 14,1 puntos sobre 100 en derechos de propiedad en el Índice de Libertad Económica 2022 de Heritage —frente a un promedio mundial de 55,3— y sólo Venezuela está peor en la región. El documento recoge la presentación de Antonio Saravia en un webinar de POPULI y encadena tres aportes teóricos para explicar por qué eso importa. North define las instituciones como las reglas del juego que estructuran incentivos y transmiten información. Coase, en «The Nature of the Firm» (1937), explica por qué existen las empresas: los costos de transacción de contratar en el mercado cada día hacen que convenga sustituir la decisión descentralizada por una jerárquica —«islas de poder consciente en este océano de cooperación inconsciente», en la imagen de Robertson. Y Kirzner aporta la alerta empresarial: el descubrimiento de oportunidades no es automático, brota de la acción deliberada de agentes atentos. Las buenas instituciones reducen los costos de transacción y liberan esa alerta. El recorrido por los subíndices bolivianos muestra dónde está el daño. Efectividad judicial: 28,4, frente a 91,4 de Chile y 80,4 de Uruguay. Integridad del Gobierno: 28,7. Salud fiscal: 10,9, una de las peores notas del país por los déficits acumulados, frente a 75,3 de Chile. Libertad de inversión: 15. Libertad laboral: 46,2. En el otro extremo, carga fiscal 86 —pero el propio documento advierte que el buen resultado se debe a que Bolivia no tiene impuesto sobre la renta— y libertad monetaria 72,8, sostenida por el tipo de cambio fijo, cuya sostenibilidad Saravia pone en duda ante los desequilibrios fiscales y la pérdida de reservas. En total, Bolivia perdió 4,7 puntos desde 2017.