Informe Fiscal 2014-2023

El gasto corriente pasó del 66% al 85% del gasto del Sector Público No Financiero entre 2016 y 2023, mientras el de capital caía del 34% al 15%: la composición del gasto boliviano se invirtió en siete años. El documento reconstruye la década fiscal completa. Los gastos pasaron de Bs 117 mil millones en 2016 a más de Bs 144 mil millones en 2023 mientras los ingresos apenas subían de Bs 100 mil a Bs 110 mil millones, dejando un déficit que promedió 8,1% del PIB. Dentro del gasto corriente, los sueldos del gobierno general subieron de Bs 23 mil millones en 2014 a más de Bs 40 mil millones en 2023. Y la inversión pública cayó de USD 4,5 mil millones a USD 2,6 mil millones en el mismo período, en todos sus componentes. Las 32 empresas públicas promediaron un déficit de 1,54% del PIB, con superávit sólo en 2020, y sus ingresos hidrocarburíferos cayeron de Bs 54 mil millones en 2014 a Bs 33 mil millones en 2023. El documento agrega un dato de competencia desleal medido: mientras el sector privado se financia a tasas cercanas al 8%, las empresas públicas lo hacen a tasas de hasta 0,5%. Y explica el círculo completo: el déficit se monetiza con bonos del TGN en el activo del BCB, lo que degrada el respaldo del boliviano, empuja la inflación, y con tipo de cambio fijo esos bolivianos se cambian por dólares baratos, drenando reservas. Las seis recomendaciones incluyen un ajuste de 8% a 10% del PIB —unos Bs 35 mil millones—, desregulación, reglas fiscales, certidumbre cambiaria, celeridad frente al gradualismo, y fondos de alivio social financiados con la liquidación de empresas públicas.