Informalidad en Bolivia: Hacia una sociedad de propietarios

El empleo informal boliviano llega al 84,9% frente a un promedio latinoamericano de 59,1%, y el documento traduce esa cifra a personas: de unos 5,4 millones de ocupados estimados, 4,59 millones estarían en la informalidad y poco más de 810 mil en el sector formal; y como hay unos 600 mil ítems públicos, quedarían apenas 200 mil trabajadores en la economía formal privada —el 3,88% del total. Ese cálculo es el aporte más contundente del texto. El dato se agrava con el contraste global: mientras todas las regiones del mundo redujeron su economía sumergida entre 1991 y 2015 según Medina y Schneider, Bolivia fue en dirección contraria. Y con la situación contractual: cerca del 80% de los trabajadores no ha firmado contrato, sin mejora sustancial en veinte años. Los beneficios asociados también retrocedieron: entre 2013 y 2020 el porcentaje de trabajadores del sector público formal que cobra aguinaldo bajó de 8,1% a 6,2% y el del privado de 10,7% a 7,6%; y en 2022 había sólo 202.370 jubilados en el Sistema Integral de Pensiones. Las causas que el documento identifica son de costos. Según el Doing Business 2020, abrir un negocio en Bolivia exige 14 procedimientos frente a 8,2 regionales, 43,5 días frente a 28,5, y un costo del 46% del ingreso per cápita frente a 37,9%. Y el costo no salarial del trabajo asalariado es el tercero más alto de la región con 68%. El vínculo con la productividad es el argumento de fondo: los datos de ILOSTAT muestran que a mayor empleo informal, menor producción por hora —Bolivia con USD 8,50, Uruguay con USD 30.