Informalidad, Economía Informal y Trabajo Informal

La economía informal boliviana promedió 62,9% del PIB entre 1991 y 2017, la mayor del mundo junto con Georgia, frente a un promedio latinoamericano de 37,48% y a un 23,46% en Chile. El documento no se queda en el dato: mide los tres costos que la explican. Primero, los costos laborales. El costo no salarial del trabajo asalariado en Bolivia es 62% de los salarios —quinto más alto de la región, contra un promedio de 49,4%—, compuesto por contribuciones obligatorias (27%), bonificaciones (16%), indemnizaciones por despido (8%), vacaciones (5%) y avisos de despido (5%). Y el costo mínimo del trabajo asalariado en relación con la productividad laboral llega al 53%, también quinto de la región frente a un promedio de 39%. Segundo, los impuestos. Las alícuotas son bajas —RC-IVA de 13%, IUE de 25%— pero la presión tributaria total es 25% del PIB contra 16,5% regional, y la razón entre impuestos y contribuciones sobre utilidades empresariales llega a 83,7%, la cuarta más alta del mundo. El culpable es el Impuesto a las Transacciones: 3% sobre el ingreso bruto sin considerar costos, que aporta el 60,96% de esa carga y castiga sobre todo a las empresas poco rentables y a las que recién empiezan. Tercero, la regulación: 42 pagos y 1.025 horas al año en impuestos, y 14 procedimientos y 43,5 días para abrir un negocio, contra 8 y 28,5 en la región. El círculo vicioso que resulta está medido: la productividad laboral boliviana promedia el 27% de la argentina, el 30,4% de la chilena y el 44% de la regional, y dentro del país las medianas y grandes empresas son 6,3 veces más productivas que el universo de mypes.