Índice Global de la Perspectiva de Inversiones en el Sector de Hidrocarburo

Bolivia ocupa el último lugar entre 147 Estados y jurisdicciones en la encuesta mundial de perspectivas de inversión en hidrocarburos 2012 del Instituto Fraser, respondida por 623 empresas. El dato que ordena el documento es contundente: el 100% de las empresas consultadas declara enfrentar desincentivos para invertir en Bolivia —47% leves, 35% fuertes y 18% definitivamente no invertiría—, cuando en Colombia y Trinidad y Tobago sólo el 35% reporta un leve desistimiento. El detalle por factor muestra dónde está el problema, y no es donde suele suponerse. Sólo el 15% de las empresas señala las cargas fiscales como impedimento definitivo; pesan más los factores institucionales: el sistema legal y el cumplimiento de contratos (29% no invertiría, 43% fuerte desincentivo), las disputas de tierras (29% y 43%), la corrupción (25% no invertiría), la estabilidad política (25% y 38%) y los acuerdos comunitarios (30% no invertiría). Las regulaciones laborales las considera pesadas el 67%, pero ninguna empresa dejaría de invertir por eso. El contrapeso es el potencial no aprovechado: el 55% de las empresas aumentaría su actividad exploratoria en más del 100% si el Gobierno adoptara mejores prácticas, y el 100% la aumentaría en alguna medida. La urgencia es real. Bolivia tiene las menores reservas probadas de gas natural de la región —9,9 TCF, contra 12,0 de Argentina, 12,5 de Perú, 14,2 de Trinidad y Tobago, 16,0 de Brasil y 195,2 de Venezuela—, y unos 7,2 TCF ya están comprometidos: 3,9 a Brasil hasta 2019, 2,1 a Argentina y 1,2 al mercado interno. De las 53 millones de hectáreas con interés petrolero, sólo se ha explorado el 17%.