Encuesta Anual de Empresas Mineras 2015: Bolivia

Bolivia salió por primera vez de la lista de las diez peores jurisdicciones del mundo en el Índice de Percepción de Políticas de la encuesta minera Fraser 2015: ocupa el puesto 95 de 109 con 36,4 puntos sobre 100, tras haber estado en 115 de 122, 110 de 112, 94 de 96 y 91 de 93 en los cuatro años previos. El documento matiza esa mejora relativa mostrando lo que las empresas siguen señalando. La regulación laboral es el peor factor: el 100% de los encuestados dice que disuade la inversión —95% la considera disuasiva y 5% no invertiría por ella. Le sigue el sistema legal, con 80% que lo considera disuasivo y 17% que no invertiría; la incertidumbre sobre administración e interpretación de las normas (71% y 17%); los acuerdos socioeconómicos y condiciones de desarrollo comunitario (77% y 10%); el régimen fiscal (67% y 19%); las reivindicaciones territoriales en disputa (77% y 9%); y la estabilidad política (67% y 14%). La comparación entre los tres índices de la encuesta es el hallazgo que ordena el documento: en potencial minero con mejores prácticas Bolivia está en el puesto 81 de 109, mejor que su puesto en políticas, y en el Índice de Atractivo para Invertir combinado queda en el 94 con 44,56 puntos. Es decir, el recurso está y son las políticas las que frenan la inversión. El contexto sectorial da urgencia al asunto: la minería aportaba el 7,36% del PIB en 2014, cayendo respecto de años anteriores, con precios de minerales que bajaron hasta 40% desde 2011. En la región, Chile lidera en el puesto 11, Perú está en 36 y México en 37; Bolivia queda 16 entre las 26 jurisdicciones latinoamericanas evaluadas.