¿El Crimen en Ascenso? Urgencia de Políticas Efectivas

La FELCC atendió 16.772 delitos en el primer semestre de 2006 contra 15.333 en el mismo período de 2005: un alza del 9% en seis meses. El desglose señala dónde crece. Los delitos económicos y financieros subieron 21% —de 1.746 a 2.120 casos—, con la emisión de moneda falsa disparada 56% (de 36 a 51 casos) y la estafa de 1.280 a 1.432. Los delitos contra menores y la familia también subieron 21%; los delitos contra las personas 11%, con 194 amenazas, 97 lesiones graves y 69 allanamientos adicionales; los delitos contra la propiedad 9%, con el hurto creciendo 22%. Sólo homicidios retrocedió. Por departamento, La Paz y Santa Cruz concentran el volumen (5.826 y 4.922 casos), pero medido por habitante manda Pando, con 52 delitos atendidos por cada 10.000 habitantes, seguido de Oruro con 29. El documento lee el fenómeno desde la economía del crimen: el delincuente compara beneficios contra costos, y esos costos son el gasto directo, el costo de oportunidad del tiempo y, sobre todo, el castigo esperado. Levitt (2004) identifica en Estados Unidos cuatro factores que sí bajaron el delito en los noventa: alta probabilidad de aprehensión, severidad del castigo, innovación en estrategias policiales y más policías. En Bolivia, con fugas frecuentes, condenas que no se cumplen y una justicia sin credibilidad, el costo esperado de delinquir es bajo. Y hay un desplazamiento del Estado que lo agrava: al concentrarse en nacionalizar Huanuni y renegociar contratos petroleros, el gobierno descuidó su rol insustituible —justicia, policía, fiscalía. Las propuestas apuntan a despolitizar el mando policial, hoy designado por el Ministerio de Gobierno, y a concesionar cárceles, vía que en Estados Unidos abarató la construcción cerca de 20% y los costos laborales entre 10% y 20%.