Diferencias a nivel departamental y municipal del clima empresarial en Bolivia

Obtener un permiso de construcción cuesta el 20,3% del PIB per cápita en La Paz y el 1,8% en Yacuiba; toma 120 días en El Alto y 9 en Sucre. El documento reúne esas diferencias municipales —invisibles en cualquier ranking nacional— a partir del Municipal Scorecard 2008, que evaluó nueve municipios bolivianos, y del Enterprise Survey 2017, que cubrió los tres departamentos mayores. En licencias de funcionamiento las brechas también son grandes: La Paz y Santa Cruz exigen diez requisitos y Tarija tres; el trámite toma 42 días en Oruro y 36 en El Alto frente a 4 en La Paz y Sucre; cuesta 3% del PIB per cápita en Tarija —unos USD 30— y prácticamente nada en La Paz; y Yacuiba rechaza el 20% de las solicitudes cuando el resto está por debajo del 10%. En permisos de construcción, Oruro exige 20 visitas al municipio, y las tasas brutas de rechazo superan el 25% en Santa Cruz, Sucre y Tarija —señal, según el propio Scorecard, de mala información, discrecionalidad o manejo deficiente del proceso. El Enterprise Survey 2017 agrega un matiz incómodo. Los tres departamentos obtienen buenos tiempos para licencias de funcionamiento, mejor que el promedio regional y mundial. Pero en permisos de construcción Santa Cruz tarda 89,1 días y Cochabamba 80,3, por encima del promedio regional, mientras La Paz reporta sólo 28. La explicación probable la da el propio estudio: el porcentaje de empresas paceñas que declara dar «obsequios» a funcionarios para ese trámite es notablemente mayor. El contexto que justifica la preocupación: el 89% de las viviendas bolivianas son extralegales según el BID.