¿Cómo hacer el ajuste fiscal que Bolivia necesita?

Bolivia necesita recortar unos USD 5.000 millones —el déficit de 10,9% del PIB registrado en 2023— y el documento hace algo que la discusión pública suele evitar: nombrar las partidas, una por una, con su monto. El déficit se descompone así: TGN 5,10%, subsidio a los hidrocarburos 4,00%, empresas públicas 1,30%, gobiernos subnacionales 0,50% y ABC 0,40%, con el resto del gobierno general aportando un superávit de 0,40%. El programa de ajuste que propone suma Bs 29.969 millones, el 9,4% del PIB, dejando un déficit de 1,5%. Sus componentes: eliminar el 80% del subsidio a los hidrocarburos —dejando un 20% para transporte público o conversión a gas— por Bs 9.980 millones (3,2% del PIB); cerrar las empresas públicas excepto YPFB por Bs 4.054 millones (1,1%); recortar la inversión de la ABC por Bs 2.422 millones (0,7%); ajustar 70% de las partidas salariales del sector público no esencial más bienes y servicios por Bs 4.820 millones (1,6%); recortar 20% de las estructuras administrativas de salud, educación, FF.AA. y policía —no del personal esencial— por Bs 4.941 millones (1,6%); gastos de capital por Bs 2.193 millones (0,7%); y déficits subnacionales por Bs 1.559 millones (0,5%). El subsidio tiene doble efecto: se paga en dólares, de modo que eliminarlo retiene divisas para el BCB. Y el documento añade la fase siguiente: con un superávit del 1% del PIB destinado a pagar deuda, el 30% de la externa quedaría cancelada en treinta años. Las cinco medidas complementarias: desregulación laboral con seguro de desempleo temporal, reforma hidrocarburífera, ley de concesiones, reglas fiscales y observatorios.