Bases para Superar la Pobreza: Institucionalidad y Respeto al Derecho de Propiedad

El 10% más pobre de los países con libertad económica tiene un ingreso cercano a los USD 10.000, muy por encima del 10% más pobre de los países reprimidos: la libertad económica no beneficia sólo a quien ya está arriba. El documento usa ese resultado del Instituto Fraser para sostener que la institucionalidad —en el sentido de North, el conjunto de incentivos que moldean el comportamiento— es la que determina cuánto aprovecha un país sus tres potenciales: el humano, el natural y el de capital. Y ordena dos pilares. El primero es la imparcialidad y no discrecionalidad de la norma. Cuando un sector obtiene un privilegio, desata la presión del resto por obtener otros, y los sectores privilegiados se sobreexpanden mientras los postergados se atrofian; la cuenta la pagan con impuestos los que menos influencia política tienen. En el índice de imparcialidad de la ley, los primeros lugares —Alemania, Nueva Zelanda, Dinamarca, Finlandia, Holanda, Suiza— coinciden con ingresos altos y pobreza inexistente, y los últimos —Paraguay, Nicaragua, Zimbabue, Burundi, Armenia, Bolivia— con lo contrario. El caso boliviano tiene ejemplos concretos: la aerolínea estatal recibe subsidios y compite en desigualdad, y las privadas nacionales tienen rutas reservadas porque las extranjeras no pueden hacer cabotaje. El segundo pilar es el derecho de propiedad, donde Bolivia puntúa 3,47 sobre 10. Cuando no hay seguridad, nadie arriesga: se prefiere el negocio fácil de corto plazo, o se saca el capital del país. El costo está cuantificado —cerca de USD 29.000 millones inmovilizados en tierras rurales extralegales, que el campesino no puede hipotecar para acceder a crédito. North lo resume: la clave del crecimiento de largo plazo es la eficiencia de adaptación, no la de distribución.