Análisis fiscal de los municipios de Montero y Warnes

Montero pasó de invertir Bs 137 millones en gasto de capital en 2014 a Bs 28 millones en 2023, y Warnes de Bs 132 a menos de Bs 60 millones: el norte integrado sufrió el mismo ajuste que el resto de la región metropolitana, con la inversión como variable de sacrificio. El documento reconstruye ambos casos con precisión. Las transferencias del nivel central a Warnes cayeron de Bs 165 millones en 2014 a Bs 109 millones en 2023, y las de Montero de Bs 141 a Bs 107 millones. Y a diferencia de Santa Cruz de la Sierra, ni el aumento de recaudación ni la deuda alcanzaron para sostener el presupuesto: Warnes bajó de Bs 249 a Bs 225 millones de ingresos totales y Montero de Bs 201 a Bs 181 millones. El aporte metodológico son los cuatro indicadores municipales que POPULI propone para monitoreo continuo. Ingresos reales devengados per cápita: Warnes cayó de Bs 2.319 a Bs 1.427 y Montero de Bs 1.594 a menos de Bs 1.100. Inversión pública por cada 100 bolivianos ejecutados: Warnes de 52 a 26, Montero de 54 a 14. Recursos propios sobre ingresos totales: ambos mejoran, Warnes de 34% a 47% y Montero de 29% a 40%. Ejecución presupuestaria: Warnes cae de 88% a 67%, Montero de 92% a 87%. Las propuestas se apoyan en el perfil industrial de ambos municipios, elegidos por muchas empresas para instalar fábricas: competencia fiscal para seguir atrayéndolas, alianzas público-privadas —que requieren actualizar la normativa vigente— y simplificación administrativa, todo bajo el seguimiento de un Observatorio de Presupuestos Fiscales Metropolitano.